《华尔街50年》 作 者：亨利·克卢斯(HenryClews)

“哦，确实如此，”蔡斯先生说，“但是，我认为您的想法是错误的，因为战争将在60天内结束，随后这些债券价格将很快恢复到面值!”

但是，基于我自己的所见所闻和我在华盛顿所收集的信息，经过审镇地思考和预见，我信心百倍，而认购团中的同僚们也有理由感谢我的大胆做法，因为债券此后很快就下跌到84。1861年7月21日，在马纳萨斯的布尔朗一段中，联邦军惨败，这件事使得北方意识到事态的严重性和冲突的复杂性远远超过了此前的任何一次战争；同时，北方也比以往任何时候都更为坚决地想要斗争下去，直到南方被联邦军征服。

蔡斯先生筹措补充财政部资金的第二项举措是提议发行年利率为6%的美国政府债券，可接受任何方式支付，包括关税和已经存在的发行权。然而，他在与分局长约翰.西斯科先生协商后感到很困难，西斯科先生推荐了三家华尔街银行作为授权的政府债券销售代理，即莫里斯。克卡姆公司( MorrisKetchum&Co.)、里德，德克寨和范维勒克公司(Read, Drexel&Van Veck)以及利弗莫尔。克鲁斯公司( Livermore , Clew&Co.)。这些公司就这样被选出来了，它们是最早也是仅有的专门处理有价证券销售的政府代理机构。这些公司对于政府对自己的赏识和垂青都非常感激，它们的工作也做得很出色，很快就销售完了所有财政部提议的有价证券。

蔡斯先生自始至终一直在努力设法给政府提供战争给养，他受到了纽约商界的衷心支持，他意识到这个事实并对我和其他人表示了感激之情。

随后在1861年夏天的一个非常值得记住的场合，蔡斯部长召见了财政部次长西斯科，应他的邀请，很多重要的银行家和资本家汇集一堂，相互磋商。他以自己那种严肃和令人印象深刻的方式，安排我们在他指定的位置上坐下，他说:“各位，政府需要5 000万美元，立马就要，以满足战争所需。对此，我准备发行这么多数量的财政部债券。在总共发行的2500万美元债券中，这些数量的财政部债券是由国会授权的，依据的是1861年7月17日颁布的法案，年利率为7.3%。我不是金融家，因此，我不能告诉您如何筹集资金，但是，您可以看到在金融界，有一些领袖非常精通此道。因此，这些问题我就要全权托付给您了。我要重申的就是，政府必须获得5 000万美元，至于如何设法筹集到这些钱，就拜托各位各显神通了。”

蔡斯先生说完坐下，我们这些出席会议者开始自由会谈，并彼此对照了这次谈话的笔记，讨论大约进行了20多分钟后，我们的发言人摩丝.泰勒(Mose Taylor)宜布讨论的结果，他向蔡斯先生致意说:

“部长先生，我们已决定认购您所提供的美国政府债券5 000万美元，并立即会将这笔钱交到您的手上!您明天就可以提用了!"

这个简单的发言博得了大家的鼓掌，蔡斯先生回应道:

“各位先生，我代表政府感谢你们热心公益的精神，感谢你们慷慨而及时地为政府化解危难。”

整个场面非常激动人心，其重大的影响源自于最终的结果。这就像来自现实生活的一出戏剧，如果将它在舞台上编排出来，有这位身材魁伟、头脑机智的蔡斯部长作为领袖人物在台上表现，定将给人留下深刻的印象。

第一批7-30的财政部价值2500万美元的债券就这样上市了。

这其中，部长有发行500万美元的无息硬币支付的票据之特权，这些票据可分别在纽约、波士顿和费城分局发行，可以用作通货。

在安排了我所认购的第一笔价值5000万美元的7-30债券之后，蔡斯部长与银行沟通了剩下的债券如何销售的事宜，主要考虑如何节约给代理公司的佣金。但由于无法以这样的方式与代理公司达成一个令其满意的交易，因此，他在最初指定的三家代理公司的基础上又新增了几家销售政府债券的代理公司，分别是纽约的菲斯科.哈齐公司(Fisk&Hatch)、弗米利公司(Vemilye&Ca.)和费城的杰伊.库克(Jey Cooke&Co.)公司，并告诉它们，只要纽约分局一要求，7-30债券就将尽快交付给它们。

于是，纽约代理公司召开了一次会议，会上同意费城的杰伊.古尔德公司担任这些代理公司的负责人，负责7-30债券的广告宜传，换句话说，杰伊，古尔德公同将担任全部代理公司的主席。协议还规定了佣金率，以及为预防代理公司之间互相拆台和发生冲突的其他一些细节。对于这个组织和协议，蔡斯先生默许。这个指示一下来，所有代理公司就马不停蹄地为销售这些债券而展开忙碌。