【中央全面深化改革委】通过《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》

来源：央视网消息：作为改革开放窗口的深圳特区，再度领受了新使命。

　　日前召开的中央全面深化改革委第九次全体会议，通过了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（下称《意见》）。

　　《意见》强调，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，努力创建社会主义现代化国家的城市范例。

　　先行示范 为什么是深圳？

　　曾刚：更高起点 更高层次 推动改革开放

　　国家金融与发展实验室副主任 曾刚：深圳最开始是小渔村，相当于一张白纸。第一次讲先行先试时候，先要试什么内容、行什么内容是不清楚的，未来朝什么方向也不清楚，而且那时候主要还是在发展经济方面，所以，那时候实际上是一个非常宽泛的概念。

　　但是，到今天为止，深圳的发展已经取得了非常好的成绩，而且在各个方面，包括竞争力、产业结构优化程度、人均GDP发展程度，都已经处于非常好的状态。

　　当我们进一步探讨全面深化改革的时候，在更好的基础之上，要寻求一个更全方位的发展。除经济之外，还要寻求全社会可持续的发展，实现五大理念均衡发展。还要给国家整个发展探索一个新的示范，有一些成熟经验未来可能会复制到其他的地区，或者成为未来发展战略方向的一个样本。这意味着我们要在更高的起点、更高的层次上，寻求进一步的改革，进而实现更高的目标。

　　万喆：中国特色社会主义的发展思路一脉相承

　　财经评论员 万喆：我们对深圳定位是作为示范区，实际上是有规划，有计划，而且有明确战略。这一次对于建设中国特色社会主义先行示范区，从文件的表述中能够看到，比如要建设体现高质量发展要求的现代化经济体系，包括营造公平正义的民主法制环境、创新驱动的发展战略等，实际上都和十九大报告里的整体方针策略是一脉相承的。

　　今年2月，我们看到举世瞩目的粤港澳大湾区发展规划得到中央批复，包括近期金融开放“11条措施”的出台，汇率、利率的市场化改革，上海自贸区的进一步推进，实际上都分头在行动。建设中国特色社会主义这件事情，它的深化改革就在不断地推进中。

　　先行示范 有哪些新使命？

　　曾刚：推进高质量发展 投入有能力 创新有活力

　　国家金融与发展实验室副主任 曾刚：从经济结构来讲，一方面是金融。深圳有特别明显的优势或者特点，目前已经有非常好的金融市场和金融体系，未来怎么样进一步地推动金融市场的改革？比如创业板的注册制，这次的文件当中也有提到的，这个是我们目前资本市场改革非常关键的一个点，如果能够得到很好的推行，有助于资本市场，尤其是高新技术产业支持的资本市场进一步地发展，还可以给老百姓提供更好的投资机会。

　　另一方面，在企业创新层面，深圳也是很有活力的地方，政府和企业之间建立了良性关系。在政府和企业都有很好的投入能力的基础之上，在一些高新技术产业方面，尤其是树立国家战略竞争优势的产业上，有很多可以突破创新的方向。

　　万喆：从大家“富起来”，到大家“幸福起来”

　　财经评论员 万喆：我觉得中国特色社会主义示范区，还是带领大家从“富起来”到“幸福起来”的转变。

　　深圳刚刚成为特区的时候，很有名的一句话，就是“让一部分人先富起来”，这些话有当时整体时代背景、社会背景和经济背景。而现在，整体来看，深圳整体的经济环境相对比较好，这次作为社会主义特色的示范区，文化繁盛、绿色和谐、民生包容，这些方面强调得更多一些。我觉得这些实际上是对于人民能够更“幸福起来”的配套。

　　曾刚：创新驱动 打造竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市

　　国家金融与发展实验室副主任 曾刚：改革开放40年以来，深圳从无到有取得的巨大成绩来自于创新的精神。我想从现在到未来，新的起点上，更高层次的开放改革要依赖的还是创新精神。

　　未来，深圳应该会在制度上进一步探索全面的创新，去打造更高层次上、更加综合全面的发展，打造竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆性城市；另一方面，也从区域发展的角度来讲形成一种模式，成为我们建设中国特色社会主义的成功示范。